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LE CONSEIL DEPARTEMENTAL DE DIALOGUE TERRITORIAL
UN OUTIL AU SERVICE DE LA CONCERTATION EN SAVOIE
Nous sommes dans une période de recherche d’identité, de plus de justice, d’inquiétudes, qui amènent quelquefois les collectivités et les citoyens à une situation de repli sur soi. Et pourtant, jamais le citoyen n’a été aussi avide d’être consulté, de participer aux décisions. Aujourd’hui la fameuse formule « je suis élu donc je décide » n’est plus acceptée d’où la nécessité du dialogue territorial.
Le Conseil Général a donc souhaité la mise en place du Conseil Départemental de Dialogue Territorial (CDDT). Ce conseil a une fonction de veille sur des sujets à enjeux conflictuels, de sensibilisation et de formation à la concertation et au dialogue, et aussi de soutien aux collectivités et associations sur des situations nécessitant du dialogue.
Savoie Vivante-CPIE des Pays de Savoie qui intervient pour le compte du Département dans le soutien à la vie associative, la politique jeunesse, l’éducation à l’environnement et au développement durable, l’accompagnement des projets des collectivités et des associations s’est vue naturellement confier l’animation du CDDT.
Des actions de sensibilisation et de formation des élus ont déjà eu lieu. D’autres suivront et nous ne manquerons de vous informer des prochaines dates et lieux retenus.
Les membres du CDDT, que je remercie, travaillent depuis plus d'une année. Ils ont identifié neuf thématiques d’aménagement ou de développement pouvant déboucher sur des tensions fortes voire sur des situations conflictuelles. Ce document sera prochainement édité et mis à la disposition des élus, des collectivités, des techniciens et associations concernés.
Ces thématiques imposent de cultiver des attitudes de concertation, d’encourager les initiatives de dialogue, d’organiser les démarches de médiation : c’est le sens de la démarche proposée par la mise en place du Conseil de Dialogue Territorial.
Léopold VIALLET
Président |
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 Savoie Vivante a obtenu le label CPIE (Centres Permanents d'Initiatives pour l'Environnement) en 1986.
Pour l'ensemble des 80 CPIE répartis sur le territoire national, l'Union Nationale des CPIE a validé, lors de sa dernière assemblée générale, le passage d'un label accordé "à vie" à un label revalidé pour 10 ans avec des étapes intermédiaires d'évaluation tous les 3 ans.
Six critères d'analyse rentrent dans le champ de l'évaluation :
- L'ancrage dans le territoire,
- La diversité des domaines d'activités croisant éducation à l'environnement et accompagnement du développement durable des territoires,
- La diversité des modes d'intervention,
- La dimension d'intérêt général de l'association,
- La maîtrise de l'équilibre financier de l'association,
- Des modalités de fonctionnement en cohérence avec les principes de développement durable.
Savoie Vivante a revisité et réactualisé son projet associatif en 2005 et 2006. Cette démarche a fait appel à une expertise extérieure et a fortement mobilisé la participation des instances (Conseil d'Administration et Assemblée Générale). Les statuts ont été modifiés en conséquence lors de l'Assemblée Générale Extraordinaire d'octobre 2008. Les travaux de réactualisation du label doivent s'inscrire dans le prolongement de cette démarche.
Un comité de pilotage composé d'administrateurs, de salariés et de personnes extérieures sera constitué. Il travaillera d'avril à septembre 2011.
Ce comité partagera la phase "état des lieux et diagnostic" lors de l'Assemblée Générale de juin 2011. Il proposera ensuite des axes de progrès qui seront soumis à la validation du Conseil d'Administration à l'automne 2011. |
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Dans le cadre du partenariat de Savoie Vivante - CPIE des Pays de Savoie avec Chambéry Métropole concernant la mise en place du compostage collectif dans les restaurants scolaires de l'agglomération chambérienne, un nouveau procédé est testé : des fermenteurs ont été installés au collège de Boigne situé à La Motte Servolex.
Pour absorber les déchets alimentaires issus de la préparation d'environ 250 repas par jour, 4 fermenteurs sont nécessaires.
 
 Les fermenteurs sont constitués autour d'un axe de rotation
central et de 2 loges aérées contenant une barre qui sert à mélanger les déchets pour accélérer le processus de fermentation. Une rotation complète est effectuée après chaque dépôt. |
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 "L'effet papillon" est une expression qui résume une métaphore concernant le phénomène fondamental de sensibilité aux conditions initiales en théorie du chaos. Elle est parfois exprimée à l'aide d'une question : "Un simple battement d'ailes d'un papillon peut-il déclencher une tornade à l'autre bout du monde ?" (Wikipedia)
Vous êtes en charge de conduire des projets qui requièrent l’engagement de votre public, de vos partenaires dans le développement durable ("dd")
Votre public est un public adulte de collectivités territoriales, d’associations, d’entreprises…
Vous avez besoin :
- d’étayer votre culture et vos connaissances sur le "dd",
- de sensibiliser votre public et vos partenaires à la question du "dd",
- de développer une culture "dd" au sein d’un groupe,
- de faciliter l’appropriation de l’idée de "dd" et du changement de pratique nécessaire à un avenir viable, vivable et équitable,
- de petits outils et de ressources pour mieux faire passer votre message,
- …
Nous vous proposons de répondre à ces besoins par une rencontre d’une journée pour :
- vivre et découvrir l’outil "Effet papillon" au travers de plusieurs outils et animations : photo langage pour situer son métier au regard du développement durable / diaporama sur les résistances et leviers du changement / comment va le monde et mon territoire avec des fiches « portraits du monde » / cartes de ressourcement poétique…
- envisager l’application de ces différents outils dans vos situations,
- connaître et partager vos besoins en matière d’outillage et de démarche "dd"
- vous apporter notre expérience, notre méthode et nos outils
Dans un travail partenarial, Echos d’Images et BIPEDD, associations d’éducation à l’environnement bretonnes ont conçu le dispositif de formation "Effet papillon". Cet outil est de plus en plus utilisé par le réseau des CPIE. Vous trouverez plus d’informations à l’adresse suivante : http://effetpapillon.info/
Suite à cette journée, l’outil "Effet papillon" – acquis par Savoie Vivante - sera mis à disposition des participants pour des applications dans les territoires.
Cette journée aura lieu le vendredi 10 décembre en Savoie,
entre St Pierre d’Albigny et Aiguebelle, de 9h à 17h.
Seul le coût du repas sera à votre charge.
N’hésitez pas à contacter Aurélie LE MEUR pour en savoir plus et pour vous inscrire à cette journée ; nous limiterons le nombre de participants à 12.
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/ 06 79 91 38 60
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Savoie Vivante poursuit son travail d'information et de sensibilisation des élus autour de la question du dialogue territorial.
Après une première journée au mois de mars 2010, une nouvelle opportunité de rencontre était proposée ce lundi 4 octobre aux élus communaux et communautaires de Savoie.
1 président de communauté de communes, 15 maires et maires-adjoints, 4 conseillers municipaux, accompagnés de 3 techniciens territoriaux, soit au total 23 personnes, se sont retrouvés pour cette journée organisée par Savoie Vivante et animée par Philippe BARRET.
La commune de Le Bois, représentée par son maire, Jean LAYMOND, nous accueillait dans sa très agréable et fonctionnelle salle polyvalente.
Au-delà des principes de base de la concertation et de la mise en œuvre de démarches participatives, la journée a permis d'échanger sur les préoccupations de chacun. Trois tendances se sont dégagées :
- L'intérêt de construire des processus de concertation pour la mise en œuvre de projets lorsqu'ils nécessitent l'adhésion et l'implication des futurs utilisateurs
- La nécessité d'engager un dialogue préalable lorsque les projets ont un impact sur le cadre de vie quotidien des habitants
- La montée en puissance des difficultés quotidiennes rencontrées par les élus dans leurs relations avec des administrés fortement préoccupés par leurs intérêts particuliers et peu concernés par l'intérêt général. Ces difficultés relationnelles peuvent être traumatisantes pour ceux qui les vivent et dommageables pour la sérénité de l'ambiance au sein de la collectivité
D'autres rencontres seront programmées en 2011. Elles prendront en compte ces différentes dimensions. |
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Les premières journées de formation-échange pour les relais locaux du CPNS - Conservatoire du Patrimoine Naturel de la Savoie - ont eu lieu les 3 et 4 septembre sur le thème de l'encadrement de chantiers de bénévoles. Organisées par le CPIE – Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement - Savoie Vivante et animées par les salariés du CPNS et par un intervenant d'une association « Les Blongios, la nature en chantiers », ces journées ont réuni une vingtaine de participants appartenant à 10 associations du territoire savoyard : Maurienne, Cœur de Savoie, Albanais, Lac d’Aiguebelette…
Une première journée en salle a permis de se rencontrer, de mieux se connaître et d'avoir des repères pour se poser les bonnes questions quant à l'organisation d'un chantier bénévole sur un site du CPNS. Cette journée a été prolongée par la réalisation d'un chantier bénévole sur le site de Bérold de Saxe où les participants, aux côtés d'autres bénévoles, habitants et conseillers municipaux de la commune du Châtel, ont pu confronter la pratique.
Article paru dans La Maurienne, 9 septembre 2010
Au terme de cette formation, les relais locaux ont défini collectivement qu’un chantier nature de bénévoles :
- est une réalisation de travaux collective, conviviale et bénévole ;
- s’effectue sur des sites gérés par le CPNS, avec une association locale
permettant d’impliquer la population du territoire et le tissu associatif local ;
- a pour objectif de restaurer, préserver et/ou améliorer les habitats d’un site naturel ;
- peut éventuellement intervenir pour valoriser un site naturel par des aménagements ;
- nécessite un encadrement technique et scientifique.
Cette première séquence de formation sera complétée par une prochaine journée de formation-action :
« La biodiversité sur le terrain : bien la comprendre pour en parler »
le vendredi 21 janvier 2011, de 9h à 17h30.
Jean-François NOBLET, naturaliste et conseiller technique environnement au Conseil général de l’Isère et du CPNS interviendront tout au long de la journée.
Pour terminer ce premier cycle de formation, une journée sur l'animation des sites du CPNS, sera proposée en mars.
Participants lors de la 1ère journée au siège du CPNS au Bourget du Lac
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 Pour l'interview de cette rentrée, nous avons rencontré Nicolas HUGRON, nouveau directeur le l'Association cantonale d'animation du canton d'Aiguebelle (agrée Centre social).
L'Ouest - Après avoir été animateur jeunesse (75%) et vie associative (25%) dans une association implantée dans une commune de 8000 habitants dans l'Ouest, il a fait le choix d'un "D.U.T. Carrières sociales" à Bordeaux axé sur le développement local et l'interculturel. Après deux ans de formation, il réintègre son association d'origine qui avait évoluée, puisqu'une communauté de communes venait d'être crée et le projet associatif communal devenait intercommunal. Son nouveau poste d'animateur jeunesse prend en compte cette nouvelle donne. Puis le Bureau de l'association lui propose d'assurer le remplacement de la directrice en arrêt pour 10 mois. A la fonction animation, il assurera la fonction direction.
Le Gelon et Coisin - Au retour de la responsable, Nicolas choisi de quitter la structure et la région pour venir dans les Alpes. C'est comme ça qu'il arrive à Chamoux (Combe de Savoie). La communauté de communes du Gelon et du Coisin vient d'achever son diagnostic jeunesse et a besoin pour mettre en œuvre les actions enfance-jeunesse d'un animateur-coordinateur. "Tout était à faire, pour commencer la proportion d'animation/coordination était de l'ordre 75/25, puis le développement du projet enfance jeunesse m'a rapidement mis en gestion de secteur". Parti seul professionnel dans ce projet jeunesse, il encadre 6 ans plus tard plus d'une vingtaine de salariés de la Communauté de communes dans les différentes actions enfance-jeunesse (accueil de loisirs, accompagnement de projet, cantines et actions périscolaires…) et bien sûr il continu d'animer en parallèle la dynamique locale d'acteurs en lien avec son élue référente.
Aiguebelle - En 2010, l'Association d'Animation du Canton d'Aiguebelle agrée Centre social cherche son nouveau directeur. Le travail avec ce canton voisin sur la question jeunesse lui fait connaitre la réalité d'Aiguebelle avec un travail plus global pour la population de 0 à 99 ans et avec d'autres thématiques (développement durable, emploi-formation, culture, intergénérationnel…). Il postule et est recruté.
"Développeur d'animation ou Animateur de développement ?" : c'est ce que quelqu'un a inscrit sur un post'it lors de son pot de départ de Chamoux : "Cela me parle beaucoup ici, car c'est le chemin que je fais pour cette nouvelle mission".
Nouvelle fonction : "Je suis là depuis 3 mois et ne connais pas encore toutes les personnes et les enjeux, il me faut un peu de temps ! Mes expériences de collectivité et de vie associative m'aident beaucoup car ces fonctionnements diffèrent. "
Passer des élus aux bénévoles – Le travail avec les membres du bureau diffère de l'ancienne fonction de coordinateur jeunesse. "Pour comparer, je me retrouve plutôt dans une position similaire à la Directrice générale de la Communauté de communes". Sa parole prend plus de poids dans les décisions et en même temps l'organisation des équipes de bénévoles et salariés est fortement partagée : "Un administrateur et un salarié référents par secteur. Le lien se fait entre le binôme et le bureau. Pas besoin d'être toujours là, je ne suis pas l'interlocuteur unique. Il y a une forte implication des bénévoles."
Une nouvelle équipe de salariés. "Elle était là avant moi, on co-construit, on partage énormément, c'est d'une richesse incroyable". Chacun a une grande autonomie dans son secteur, tous les projets pourraient être partagés. "Confiance mutuelle et facilité d'échange : c'est la marque de fabrique de l'Aaca et tout le monde est vigilant. Je m'appuie sur l'équipe et sur ses connaissances, c'est assez confortable"
Et la relation entre la communauté de communes et l'association ? – Le pari est de développer une relation de co-construction et sortir du classique "demande de financements/rendre-compte". L'Aaca d'Aiguebelle a besoin du soutien de la collectivité pour faire avancer le projet de territoire.
L'année 2010/2011 sera charnière car nous arrivons à termes de différents dispositifs qui concernent le territoire : Projet social et Contrat enfance jeunesse de la CAF, Contrat cantonal jeunesse et Contrat cantonal d'animation avec le Conseil Général. La plupart de ces dispositifs concernent la communauté de communes et l'association. "Participer à la construction de cette dynamique est super motivant et parfois inquiétant !" C'est le moment de se poser des questions sur l'animation du territoire et du jeu relationnel avec les acteurs (élus, partenaires locaux…) et les habitants.
Pou conclure et revenir au fameux post'it ! "Pour le moment c'est la gestion qui prime. Une fois maitrisé ce sujet je souhaite aller vers un équilibre entre gestion et animation du développement" |
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 Août 2001, septembre 2010,
9 années passées à la direction de l'AADEC
9 années au cours desquelles,
Stéphane aura labouré et marqué les Entremonts de son empreinte.
Il a su, avec dextérité,
Conjuguer discrétion et conviction,
Associer gentillesse et détermination
Porter l'individuel et construire le collectif
Relier pragmatisme du quotidien et clairvoyance des enjeux de demain
Fortes valeurs, belle expérience,
Stéphane a mis très peu de temps à redessiner la suite de son chemin professionnel...
Bonne route à toi Stéphane
Et … bienvenue à Matthieu BARRET qui prend le relais !
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